大亚湾:筑牢舌尖安全防线 让“香饽饽”更吃香
2020-11-23 09:12:41 稿源:大亚湾文明网点击:
  埃克森美孚、中海壳牌、恒力石化、慧聪集团……大亚湾从名不见经传的渔村蜕变成众多大项目抢滩的“香饽饽”。城市容量日益增大,城乡人口日益增多,这给大亚湾食品安全监管带来了更高的要求和更大的挑战。

  民以食为天,食以安为先。当前,大亚湾食品经营单位呈现点多、量大、持续增长速度快等特点,进货方式也从原先的本地供给转向省外供给为主。如何让食品安全监管跟上城市发展的步伐,落实上级创建省级食品安全示范城市的重要部署,切实保障市民舌尖上的安全,为我市建设国内一流城市提供食品安全保障,大亚湾一直在不断探索。

  小作坊里的大文章

  执法人员深入学习食品生产流程

  过去,渔民养殖、捕获可以满足全区水产品需求,而现在,水产品等食品需求量逐年攀升。渔民与农业种养户的产量供不应求,全区食品开始由“自给自足”迈向“省外供给”,城市发展对食品安全监管带来新的挑战。

  提“内力”让食品安全监管再上新台阶。在新惠大道纯香花生油厂的生产间里,一颗颗花生米通过筛选线,经过脱壳、脱水、榨油、静置等环节,然后按照不同规格和需求,分流到各个渠道包装和销售……连日来,澳头市场监管所执法人员潘振宇泡在该花生油厂中,跟着榨油师傅学习每一道工序,他告诉记者:“学习后发现,通过感知榨油过程中的油温,静置过程中的气味以及观看储油罐内壁颜色,可以初步判断油品是否存在问题。”

  这一幕实际上是区市场监督管理局探索出的提高工作效率的“实招”。要打出拳拳到肉的实招,就要有强大的“内力”,而安全生产知识的储备,则是执法队员提升“内力”的关键所在。澳头市场监管所所长文广义说,通过让队员学习食品生产流程,可以帮助他们更深层次理解生产监管过程的纰漏环节、商家生产过程中的易错环节,同时也提高队员们执法的专业性。

  记者走访发现,该局用实招打软肋的案例还有不少。新冠肺炎疫情防控进入常态化之后,大亚湾的街巷间迎来了餐饮经营单位开业潮。在此期间,区市场监督管理局通过探寻周边城市食品安全监管中出现的问题、了解当地食品单位经营者的经营方式以及执法经验,组织开展夜市食品经营专项整治行动并取得显著成效。区市场监督管理局应急与综合协调科科长陈为民说,根据他们走访调研发现,春节假期是夜市小高峰期,不少食品经营单位有囤货的传统,为保证商家未将停业期间囤的冻肉拿来使用,所以开展了该次专项整治行动。

  据介绍,近年来,区市场监督管理局坚持将食品安全监管工作纳入日常化、规范化管理,通过加大日常巡查力度,形成长效监管机制,提高震慑力度。如今,该局在加强执法的基础之上,大力探索用“提内力,出实招”的方式来提升监管的覆盖面与精准度,致力让监管水平达到国内一流城市监管的水平。

  农田里的小温情

  每日一检筑起“从田间到舌尖”安全屏障

  近两个小时的抽样,区农检中心抽检员已是满头大汗。抽检员赖柯妤说,与过去相比,如今菜农不仅更加理解和支持自己的工作,时常还会对她们表示关心,而这,离不开日复一日的坚持。

  “你们来啦?我在铲着地,你们要当心路滑……”11月11日下午,在西区街道塘布村,菜农许忠能善意地提醒抽检员注意地面路滑,并友好地配合抽检员的工作。菜农许忠能说,农检中心工作人员不仅每天雷打不动地去他们农地里抽检,还会通过开展科技下乡活动、派发宣传资料、加强技术指导等方式,帮助他们提高蔬果的产量。“教我们如何正确地使用农药、肥料,以及教给我们更好的种植方法等,现在,我们的产量比以前足足提高了20%。”许忠能说。

  面对菜农的肯定,区农检中心主任曾巧华说,近年来,区农检中心坚持加强日常监管,不仅做到对全区生产的农产品全覆盖监测,还将宣传指导工作纳入日常监管工作当中,牢固筑起“从田间到舌尖”的安全屏障,通过每日一检的工作要求倒逼农产品生产经营者安全生产合规经营,经过常年坚持不懈地抽检,该区近5年来农产品合格率保持在98.5%以上,切实保障了人民群众“舌尖上的安全”。

  “方法很笨,但贵在坚持,难在行之有效。”曾巧华说。为有效助力菜农发展,密切职能部门与农民之间的关系,区社管局农业科与农检中心还通过开展“科技下乡”活动,在帮助农民提高耕种能力的同时,还将合规耕种、安全生产的理念传递到农民心中。“科技下乡的活动在我们群体当中很受欢迎。”许忠能说。

  据介绍,近年来,区社管局农业科、农检中心等部门,通过采取监管与宣传教育相结合的方式,组织专业技术人员,深入田间地头,在生产基地现场为农户解惑释疑,指导督促生产者规范生产、安全生产。向种植散户发放《农产品安全消费者指南》《食用农产品(蔬果)生产规范手册》《农药安全使用手册》《农业农村部颁布的禁用/限用农药名录》《惠州市试行食用农产品合格证制度告知书》《农产品质量安全工作宣传手册》等宣传资料和宣传品,并在全区各蔬菜生产基地悬挂宣传横幅,在基地树立农产品安全生产宣传牌,大力推广农业标准化生产,指导生产者科学合理使用农业投入品,切实提高群众质量安全意识。

  市场里的加速度

  工作前移打造食品快检品牌

  食品安全监管涉及生产、运输、销售等诸多环节,这对于喜爱水产品的大亚湾人而言更具难度。记者从区市场监督管理局获悉,当前,市场类水产品主要以省外供货为主,经过陆运至海鲜批发市场,辗转来到市场销售的途中极易发生变质等现象。面对这一难题,大亚湾区深入打造食品快检品牌,通过将食品快检工作前移的方式,向全区市民交出一份满意的答卷。

  在澳头市场监管所,记者看到,检测员正忙着为鱼、贝类等水产品进行抽样检查。“食品快检品牌的打造,给我们当前工作提供诸多助力。”文广义说,在过去,由于缺乏专业的快检设备,他们在执法过程中难以有效判断食品是否达标,只能将采集样本送至远在惠城区的第三方机构进行检验,这样的做法既费时又费力,现在,他们可以通过自家设备进行初步检测。

  此外,记者还相继走访澳头大塭坝市场、西区鸿达市场等地,在这些农贸市场,记者看到一系列蔬果类食品都从食品检测室出来后,才相继转到摊位进行售卖。西区鸿达农贸市场经营者林女士说:“农产品由农贸市场检测室检测,水产品每日都有执法人员来抽样检查,哪还需要担心食材有问题?”对此,文广义表示,为避免少数食品单位经营者偷梁换柱,事先将劣质食品藏好,待执法人员抽检结束后再拿出销售,全区3个市场监管所还各自配有快检车,通过突击检查、专项行动的方式,为全区食品安全提供多一层保障。

  在种植养殖环节,该区除了强化食用农产品抽检外,还把检测室设到生产基地,实现了农产品质量安全检测监管前移,能及时对不合格农产品进行预警、溯源和处置,严控农药残留和非法添加物超标的食用农产品流入市场。2019年10月,大亚湾区农检中心在澳头格木洞、西区塘布、霞涌上角所设置的3个基地检测室投入使用,对农产品生产企业(农户)生产的农产品提供快速检测服务。

  数据搭起的高架桥

  从流通追溯源头,从源头根治流通

  区农检中心通过协同作战,数据共享的方式,牢牢把握农产品生产“两道关卡”。农产品是否有使用违规农药的数据,在一定程度上反映当地农药经营商是否合法经营。近日,记者了解到,区农检中心依托对全区农业生产基地全覆盖的优势,通过数据共享的方式,架起流通与源头的高架桥。据介绍,近年来,区农检中心将数据整理分析纳入日常工作当中,积极归纳总结,与农业综合行政执法科就农药监管工作开展联合执法检查,实施从流通追溯源头、从源头根治流通的执法模式。“如果农药经营商没有出售禁售农药,菜农便难以使用这些农药,反之同理,这是因果关系。”曾巧华强调说。

  另一方面,以问题为导向,不断完善监管体系。“当前,各职能部门之间的高效沟通协调机制,还有待进一步巩固。”区食安委介绍,该区将加强不同职能系统协同作战能力,通过资源共享等多方面优势,从源头与流通方面着手,不断完善食品安全监管体系,共同为守护市民舌尖上的安全添码加力。  

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