“长这么大从未上过讲台，没想到现在能够成为一名儿童安全讲师并给孩子们上课，原来我可以做的事情还很多！”日前，大亚湾区西区街道新寮村儿童安全自护教育项目团队走进东方明珠实验学校，两位村妇联执委化身讲师，走上讲堂给学生讲授防溺水和防校园欺凌知识。从一名家庭主妇变成儿童安全讲师，村妇联执委蓝露红为自己能力的提升感到既兴奋又激动。近年来，大亚湾区妇联围绕中心、服务大局，通过深化妇联组织建设改革实施“破难行动”，基层执委作用充分发挥，妇联组织作风建设得到了明显改观，妇联工作的局面从被动到主动，妇联组织面貌发生了可喜改变。

　　村妇联执委进校园上讲台讲授儿童安全自护知识。 图片来源：惠州日报记者匡湘鄂 通讯员彭外梅

　　创投大赛提升基层妇联执委能力

　　新寮村毗邻深圳，辖区有十几家大中型企业，外来务工人员两万多人。村内民办小学东方明珠实验学校中九成学生为异地务工人员子女，家长对孩子们安全监护意识较薄弱。为此，大亚湾区集心社会服务发展中心通过实施儿童安全自护教育项目，借助新寮村妇女之家和东方明珠实验学校平台，带动村妇联执委一起开展儿童安全自护教育，努力营造儿童健康成长的良好氛围，同时提升村妇联执委在项目服务过程的组织和参与能力。

　　为了项目更好地开展，项目团队在区妇联指导下，培养了一支由村妇联执委构成的7人儿童安全讲师团，7位执委都通过审核并获得儿童安全讲师证书。执委们认真对待每一堂课，每次授课前都会召开项目议事会，讨论分工安排等事宜，并在活动前一天积极备课、试讲。从第一次走上讲台的忐忑到后面的游刃有余，如今她们的组织策划能力、语言表达能力、团队协作能力都有了显著提高。

　　“以前从来没有组织和策划过任何活动，现在知道了怎么去策划活动，才知道原来自己可以做的事情还很多。”蓝露红本是一名家庭主妇，从通过儿童安全讲师评审到走上讲台，她一点一滴学习，付出了很多，也成长了很多。

　　“通过这个项目，执委们团结起来了，大家有事一起商量一起干，执委们的努力推动了社区、学校等各领域关注儿童安全。”新寮村妇联主席黄秀兰说。

　　新寮村儿童安全自护教育项目是“大亚湾区第二届基层妇联组织区域化改革执委能力提升项目创投大赛”扶持的十个项目之一。创投大赛，是大亚湾区妇联深化妇联组织建设改革实施“破难行动”、提升妇联执委能力的创新举措。

　　2017年底，大亚湾区39个村（社区）妇代会改建妇联工作全面完成，并选出了共638名妇联执委。“妇联执委队伍组建起来了，队伍要做什么、怎么做？首先是要提升妇联执委的自身能力。”区妇联主席黄敏说，这是妇联改革后摆在大亚湾区妇联面前的首要问题。

　　在区委、区管委会的领导和支持下，区妇联2018年11月启动“大亚湾区首届基层妇联组织区域化改革执委能力提升公益项目创投大赛”，2019年7月启动了“大亚湾区第二届基层妇联组织区域化改革执委能力提升项目创投大赛”。截至今年7月，两届创投大赛共在18个村（社区）支持孵化了20多个妇女儿童家庭服务项目，培育基层妇联执委达200多人，联系并服务的群众过万人。

　　“创投大赛以服务项目为载体，较好地调动了各村（社区）妇联积极性，使基层妇联执委联系妇女群众制度化、常态化。”黄敏表示，在创投项目活动中，基层妇联执委的主人翁意识也得到加强，明白了自己要做什么、可以做什么，并在活动中实现“双亮”（亮出执委身份、亮出妇联组织）。同时，执委在社工带领下，从被动接受服务逐步转变成为社区服务或社区活动的协助者、参与者，策划能力、服务能力和服务意识都得了一定提升，更好地成为基层妇联广泛联系群众的骨干。

　　据了解，在第一届、第二届创投大赛取得良好成效的基础上，日前，区妇联又启动了“大亚湾区群团工作部参与乡村振兴工作之第三届基层妇联执委能力提升项目大赛”，计划资助5至20个优秀项目，目前正组织项目申请。本次大赛聚焦“乡村振兴 巾帼行动”，旨在全面推进“农村妇女增收致富、美丽家园创建、好家风传承、暖心关爱、组织力量提升”等乡村振兴巾帼五大行动，充分发挥各级妇联在政治引领、经济振兴、美丽乡村建设、乡风文明、关爱帮扶和组织建设等方面的独特作用，为大亚湾实现乡村全面振兴贡献巾帼力量。

　　妇女议事会推动执委参与基层治理

　　小区养宠物的家庭越来越多，宠物叫声扰民、随地大小便，以及遗弃宠物等问题也随之而来，让人叫苦不迭。“小区如何文明养宠？”近日，大亚湾区金湾社区综合服务中心在华冠花园一期会议室开展文明养宠工作议事会。议事会邀请社区党支部代表、物业协会代表、物业代表以及居民代表参与，各方代表各抒己见。根据大家的诉求与建议，议事会结束后第二天，该中心便在凯旋城三期开展了以“文明养宠‘疫’起行动”为主题的宠物免费注射狂犬疫苗活动。

　　妇女议事会，是大亚湾区妇联充分发挥妇联组织在引导妇女群众参与基层民主建设中的重要作用，提升妇女群众参与基层治理能力的又一举措。

　　今年8月，区妇联制订下发了《大亚湾区妇女议事会实施方案》及《大亚湾区妇女议事会制度》，要求妇女议事会由村(社区)妇联主席召集并主持，因时、因地、因事采用定期议事、一事一议、要事随议的方式和集中议事、现场议事、走访议事、上门议事、接待议事等灵活多样的形式，每季度议事1~2次。

　　大亚湾区霞涌街道霞涌村妇联组织讨论“关于儿童的暑期安全问题”、西区德惠社区集中讨论“如何加强居民对常态化疫情防控的重视和支持”、西区塘尾村讨论“如何带动群众进行垃圾分类”、澳头海滨社区倡议“共建儿童安全防护网”……议事会制度下发后，大亚湾区基层妇联迅速组织实施，一场场切中社区群众难点、痛点问题的妇女议事会在各村（社区）开展，参会的基层妇女群众代表各抒己见，金点子频出。

　　截至目前，全区基层妇联已组织实施了61场妇女议事会，议事内容涉及村(社区)贯彻落实上级妇女工作部署的具体措施、妇女群众关心的生产生活热点难点问题、妇女群众对本村(社区)经济社会发展的意见和建议等。

　　“妇女议事会的开展提升了妇女群众参政议政的能力，畅通了妇女群众的诉求渠道，让更多的妇女群众有了话语权，撑起一片美丽和谐半边天。”黄敏说。

　　“1+10”联系制度提升联系服务群众实效

　　今年初，疫情防控阻击战打响后，大亚湾区妇联率先发动各级妇联执委，采取定时走访、电话、微信等形式，就近联系贫困、残疾、留守妇女儿童以及单亲母亲等重点对象，及时给予帮助和关爱，并严格做好登记存档，每周一次向区妇联报告。

　　记者在一份今年3月2日~6日的《大亚湾区疫情期间各村（社区）妇联执委联系重点群体情况汇总表》上看到，表格中详细记录了每位妇联执委所联系的每一位群众的信息，以及联系方式和群众反馈的具体情况，一位执委一般联系对接三到五位群众。仅这份表格中，共有110多位村（社区）妇联执委联系了420多位重点对象。大亚湾区各级妇联组织及执委面对疫情坚守信念、敢于担当、迎难而上联系服务群众的工作作风向社会展现出“战疫玫瑰”的风采，赢得社会各界广泛好评。

　　为更好地发挥各级妇联执委作用，提升联系和服务妇女群众实效，今年8月，大亚湾区制订并下发了《大亚湾区发挥各级妇联执委作用工作制度》，进一步通过制度的形式将基层妇联执委积极联系妇女群众开展妇女工作进行了强化。

　　据了解，该制度就妇联执委引领妇女、服务妇女和联系妇女等任务，提出实行“1+10”联系制度，即按照就地就近、便于联系、经常联系的原则，1名妇联执委联系至少10名妇女儿童（含贫困、残疾、留守妇女儿童以及单亲母亲等群体），每月不少于2次上门走访，并按要求做好记录。截至记者交稿时，全区基层妇联执委联系妇女群众2980多次，为妇女群众办实事好事70多件。

　　创投大赛

　　创投大赛是区妇联深化妇联组织建设改革实施“破难行动”、提升妇联执委能力的创新举措。截至今年7月，两届创投大赛共在18个村（社区）支持孵化了20多个妇女儿童家庭服务项目，培育基层妇联执委200多人，联系并服务的群众数量过万人。日前，第三届大赛已经启动。

　　妇女议事会

　　妇女议事会由村(社区)妇联主席召集并主持，因时、因地、因事采用定期议事、一事一议、要事随议的方式和集中议事、现场议事、走访议事、上门议事、接待议事等灵活多样的形式，每季度议事1~2次。截至目前，全区基层妇联已组织实施了61场妇女议事会。

　　“1+10”联系制度

　　“1+10”联系制度，即按照就地就近、便于联系、经常联系的原则，1名妇联执委联系至少10名妇女儿童（含贫困、残疾、留守妇女儿童以及单亲母亲等群体），每月不少于2次上门走访，并按要求做好记录。截至记者交稿时，全区基层妇联执委联系妇女群众2980多次，为妇女群众办实事好事70多件。(统筹 惠州日报记者欧阳德辉 文字 惠州日报记者匡湘鄂 黄旭新)