在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记指出，现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。

　　为踏上这一“新的赶考之路”，盛夏的惠州大地，比学赶超热潮涌动。这片大地的城市主城区，正唱响“提升城市首位度”最强音，向着建设宜居宜业宜游“三宜”中心区铿锵前行。

　　（一）

　　提升城市首位度，为何是惠城？

　　“首位度”是衡量一个中心城市或城市中心区竞争力的重要指标。首位度高，往往意味着“核心增长极”和“龙头辐射带动”作用凸显。

　　惠城代表着惠州整个城市的形象。从全市范围看，惠城的经济总量位居第一，而规上工业增加值、先进制造业产值等指标，仍是明显短板。

　　化压力为动力，摸清家底、扬长补短，实现跨越发展，是惠城作为惠州“长子”应有的担当。

　　“提升城市首位度，打造宜居宜业宜游中心区”是市委、市政府立足新发展阶段，从国家“双区”建设战略高度和深度融入深圳都市圈工作大局出发，赋予惠城的新使命、新任务，也是新时代惠城推动高质量发展的大好机遇。

　　提升城市首位度，惠城必须放眼全国，敢于瞄准先进地区，努力在比学赶超中实现跨越式发展。

　　从全国范围看，以城市为代表的区域竞争不断加剧，前有标兵、后有追兵，百舸争流中不进则退，慢进亦是退。在赛迪顾问城市经济研究中心发布的“2020年中国百强区”榜单中，惠城区虽然上榜，但排名靠后。未来几年，如何实现不断赶超，是摆在惠城面前的重大使命任务。而惠城把南京溧水作为对标学习和赶超对象，正是很好的具体行动。经济总量多出惠城不超50亿元的溧水区，曾是南京一个名气不大的区，而今一举迈入江苏县区第一方阵，其发展经验很值得参照学习。

　　比学赶超，就是要通过“比”明白己所短，更清楚己所长，比出信心、比出激情，进而鼓起勇气学习先进、赶超先进，在新时代展现更大作为、实现更好发展。

　　新使命呼唤新担当，新征程当有新作为。惠城奋发有为，定不负使命！

　　（二）

　　提升城市首位度，惠城何以能？

　　当前，惠城正面临历史上最好的发展机遇，处于最好的发展态势，比学赶超优势明显。

　　——重大机遇叠加而来。国家实施建设粤港澳大湾区战略，打造国际一流湾区和世界级城市群，明确了惠州重要节点城市新定位；国家支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，广东部署建设深圳都市圈和构建“一核一带一区”区域发展新格局，惠州首次以市委、市政府名义出台“融深35条”行动方案，这给作为中心区的惠城抢抓新一轮发展机遇打开了历史性窗口。

　　——“市区一体”利好多多。金山新城雏形显现，东江湾千亿产业园主干路网不断完善，重大平台建设进入快车道；天安数码城、信利康·乐创城智慧工业园、高盛智谷、中南高科等一批引领型项目建设快马加鞭……这些大平台、大项目，将为惠城高质量发展积蓄强大后劲。

　　——营商环境持续优化，企业活力不断释放。获评全国营商环境百强区，商事登记率先“秒批”，近80个高频事项可“跨省通办”；推行规划许可合理误差机制、建设工程项目“信用快审”承诺制、“工业项目当天摘牌即动工”等，项目建设加快清障；650多项高频民生服务实现“掌上办”，“减证”便民全面推进。

　　近日，利元亨在上交所科创板成功上市，而格林精密于4月在深交所上市，正牌科电入选工信部上市后备培育库，制造企业借力加快二次腾飞。今年1～5月份，惠城区规上工业总产值达252亿元，同比增长42%，两年平均增长11.6%；工业投资同比增长70%，两年平均增长40.5%；社会消费品零售总额全市第一，达321亿元，同比增长28.8%。近年先后获评全国综合实力百强区、全国科技百强县区。事实表明，惠城的发展动能正在积蓄，向好态势仍在持续。

　　——资源禀赋丰厚。身处惠州腹地中心区，惠城是全省面积第二、珠三角最大的主城区。惠城土地空间十分广阔，眼下对比其他地方已很难找到千亩连片未开发土地，但惠城有好几块，实属难得。

　　顶着“国家历史文化名城”光环，苏东坡成为惠城闻名中外的文化名片，水东街、金带街、祝屋巷“两街一巷”微改造，既保留了古色又保持了光鲜；惠州西湖风景名胜区（国家5A级旅游景区）织就“半城山色半城湖”独特画卷，一个城市中心区拥有如此5A级湖光美景，这在全国都属鲜见；交通便利，自古便是“粤东通衢”，如今深汕、惠河、广惠等6条高速公路和1条国家大动脉京九铁路穿境而过，拥有两大全市性综合交通枢纽——赣深高铁惠州北站、广汕高铁惠城南站（计划更名为惠州南站）。

　　此外，集“万般宠爱”于一身，拥有全市最优质的教育、医疗、文化公共服务资源……人居综合条件优、整体环境好，商贸繁荣、消费旺盛，金融、法律、会展、物流、创意等现代服务业相对完善，吸引了大量人口、资金、技术要素，国家两个“大科学装置”总部已经落地建设，这为发展功能性、区域性总部经济提供了优越条件。按最新统计，目前全区常住人口有155万多人，比10年前增加了近40万人。人是城市发展的重要因素，有源源不断的人口、人才流入，城市发展就更有活力、更可持续。

　　——乡村振兴得近水楼台之利。惠城三分之二是农村，美丽乡村资源丰富，且全部行政村达到“干净整洁村”标准，而市中心区与广大农村接合相连，由城到乡车程一般不超过1小时，这为吸引城里人到乡村消费，发展周末自驾游、节日短途游、家庭观光游提供了有利条件。此外，依托市中心区龙头辐射带动作用，发展以创意农业、农事体验和观光旅游为主要内容的田园综合体，也有着其他县区难以企及的优势。

　　比学赶超，就是要在全面自我分析的基础上，牢牢立足自身优势、科学利用自身优势，扬长补短，切实把资源优势转化为发展优势，不断超越自己、超越别人。

　　锻造优势，弥补劣势，方成大势。惠城奋起争先，定不负历史！

　　（三）

　　提升城市首位度，惠城未来什么样？

　　对惠城而言，提升中心区首位度实质是要扛起“长子担当”，成为惠州城市的“首善之区”和县区发展的领头羊。

　　如果将时针拨快五年，按照“一年迈出新步子，三年干出新样子，五年呈现新气象”的目标设想，2022年惠城经济总量将突破千亿元大关，到2025年将实现1300亿元、力争1400亿元，工业总产值增长2倍、达到1500亿元，宜居宜业宜游的城市中心区魅力将充分彰显。

　　我们可以预见，在开启新征程的“十四五”时期，一幅高质量发展、争先进位的宏图徐徐展开：

　　——经济发展高质量。大项目带动大发展，大平台集聚大产业。金山新城拔地而起，成为惠州新的城市中心和一流城市核心样板；惠州湾产业新城、东江湾千亿产业园初具产城融合发展雏形，战略性支柱产业和新兴产业快速发展，先进制造、实体经济跃上新台阶……三大平台成为惠城跨越发展华丽转身的新标杆、新高地、新典范，成为全市高质量发展的重要动力源。

　　——创新创业新高地。创新驱动发展，创业成就梦想。更多国家级科研院所、大学科装置、重点实验室、工程技术中心，国内外知名金融企业到惠城设立分支机构，一大批高端人才在此汇聚；工业设计创新中心服务全市传统制造业发展升级，惠城成为大湾区重要的设计创新人才集聚中心、成果转化中心；商贸服务业、现代物流业、金融业繁荣发展，惠城成为区域消费中心和综合性物流枢纽。

　　——城市品质大提升。细节决定品质，城市让生活更美好。城市管理精细化、智能化，干净整洁城市创建全域开展，公共服务保障体系更加完善；一湖两江沿岸处处风景、城市空间更新升级，江北片区成为名副其实的中央商务区，环西湖文创街区的打造让老城焕发新机，迸发“老区出彩、新区出众”的活力；赣深高铁、广汕高铁、深惠城际通车，开启惠城融入“轨道上的大湾区”时代；“丰”字道路交通主框架和“五横五纵”骨干快速路四通八达，惠城与广深快联速通，老百姓生活便捷、舒适，幸福感满满。

　　——乡村振兴新画卷。以城哺乡，城乡融合。几百平方公里的东北部山区、逶迤而来的东江两岸，一个个魅力十足的美丽乡村、精品乡村星罗棋布，一片片田园综合体交相辉映，特色农产品深加工与体验式乡村旅游方兴未艾，周末自驾游、节日家庭游备受青睐，特色温泉、山地车竞技等旅游项目游人如织，“假日到惠城去”叫响大湾区。

　　……

　　惠城大地生机盎然，惠城“铁军”斗志昂扬，惠城前景可期！

　　通过比学赶超赛场，把“长子”责任担起来，提升城市首位度，告别中等舒适区，站在“双区”建设高度谋划未来，抢抓“双区”建设机遇、深度融入深圳都市圈，推动高质量发展，惠城如箭在弦，势在必行。

　　“十四五”开局启航，比学赶超热潮此起彼伏，惠城扬帆再出发。拿出“比”的自信、“学”的举措、“赶”的勇气、“超”的信念，铸造“铁军”精神，咬定目标、保持定力，全身心融入全市发展大局，全方位承接“双区”辐射带动，在提升城市首位度、建设“三宜”中心区的征途上，惠城定能劈波斩浪，一往无前。

　　心有高标，方可致远。踏上“新的赶考之路”，惠城奋斗不息，不负时代，不负韶华，向着美好未来破浪前行。(惠州日报评论员)