“每次到大亚湾都能感觉城市面貌发生了变化，这次来，明显感觉城市道路更加通畅、干净，公园绿化更多，空气也更清新了！”在8月10日开展的“蜕变大亚湾”主题采访活动中，人民日报社广东分社主任记者李刚为大亚湾区城市品质点赞。
今年以来，大亚湾区坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，进一步巩固和扩大文明城市创建成果，以“绣花功夫”促进城市精细化管理扩面提质，打造“清清爽爽、干干净净”的滨海花园城市，助力惠州加快建设更加幸福国内一流城市。
实施城市品质提升试点工程
“这里建设了一个小公园，我们可以在家门口散散步、跳跳舞了。”华灯初上，在大亚湾西区圆盘附近一个“口袋公园”里，居民黄阿姨和几位姐妹一边摆弄音响，一边高兴地说。这个“口袋公园”是大亚湾区今年以来实施城市品质提升试点工程的一个缩影。
西区圆盘附近的一个“口袋公园”。
去年以来，该区通过开展“7+2+1”（7个城市节点、两条城市主干道和1个石化区）城市品质提升试点工程，道路更宽敞通畅了，人居环境更美了，城市节点变身门户景观。其中，今年开展的城市品质节点提升试点工程一期项目，对大亚湾西区圆盘、中兴南路（中兴中路至中兴五路段）及惠州港、大亚湾、澳头、南坑及小径湾等5个高速出入口共7个节点实施品质提升。项目主要对相关节点的绿化、人行道及慢行道进行升级改造，同时适度增设了景观和建筑照明。高速公路出入口焕然一新，原本存在的植株杂乱、泥土裸露、人行道破旧等现象不见了，环境干净清爽。
“大亚湾区强化规划引领和管控作用，有序开展市容环境专项整治，以‘小切口’逐步实现城市面貌的‘大变化’，坚决杜绝急功近利、大拆大建。”大亚湾区相关负责人介绍，除了实施城市品质提升试点工程，该区还通过加强公园绿地建设、规范公共停车秩序、加快碧道建设、实施老旧小区及“惠民空间”改造等，补齐人居环境短板，让家园更有颜值、生活更有品位。
制定七大领域常态管理方案
沿着澳头海鲜街走到前进湾海鲜临时售卖点，记者发现，原先沿街摆卖的流动摊贩不见了，道路畅通，市容市貌焕然一新。这个变化得益于大亚湾区近期开展的澳头海鲜街流动摊贩及周边商户“缺斤短两”计量专项整治行动。
2021年10月，大亚湾区按照“给出路、定规矩、严监管”的思路，制订了七大领域（强化农贸市场综合治理行动、公共停车规范管理工作、交通秩序专项整治行动、泥头车专项整治工作、背街小巷专项整治工作、夜市流动摊贩专项整治工作、自建自住房施工安全大排查大整治及文明施工专项提升）常态管理专项方案，深化文明城市长效管理，推动文明创建迈向新层次新高度。
在重点问题整治方面，针对背街小巷卫生死角、流动夜市、乱摆卖、农贸市场、建筑工地围挡等重点问题，深入开展专项整治行动，建立网格化管理和工作简报月报机制，持续巩固整治成果。如针对农贸市场，建立农贸市场卫生管理制度、诚信管理制度、疫情防控管理制度等制度机制，每周对农贸市场开展集中整治；针对在建工地，制定工地围挡设置标准，每周开展常态化巡查，规范管理市政工程文明施工；针对市政设施维护，成立维修小组，快速响应维护需求……通过一系列扎扎实实的“绣花功夫”，切实解决老百姓的困扰，提升城市精细化管理水平和城市温度。
“无论刮风下雨、烈日暴晒，总能看到交警执勤、志愿者文明指引，环卫工人打扫卫生的身影，感觉特别有安全感，城市特别有人情味儿。”每天驱车从惠阳淡水到大亚湾上班的丁小姐感慨地说。
据了解，今年以来，大亚湾区持续深化见交警、见环卫、见志愿者、见城管、见宣传等“五见”机制，严格落实文明城市建设常态化管理工作，在全区积极营造“人人参与文明创建、个个争当文明市民”的良好氛围。
“随手拍”督促问题整改
“这里存在安全隐患，请尽快派人维修。”“（井盖）已更换好。”日前，在“大亚湾文明城市常态管理督查群”里，一位工作人员通过随手拍反映霞光二路井盖缺失的问题，区公用事业局相关负责人立即领取“任务”，在次日上午将问题整改后的照片发到群里。
为推动城市精细化管理扩面提质，以“绣花功夫”实现城市善治，焕发城市之美，大亚湾区不断建立和完善文明城市长效常态管理机制。该区主要领导亲自谋划，分管领导具体部署推动，文明办、督查办牵头落实，创新建立了“随手拍”督查跟进机制，深化“街道吹哨、部门报到”工作机制，构建条块协同、上下联动、常态长效、共建共管的文明城市新格局。
“随手拍”是“大亚湾文明城市常态管理督查群”群员反映城市管理问题和解决问题的常用方式。群员是部门工作人员，出外勤走上大街小巷，他们便成了文明城市“巡查员”。路面不干净、乱贴乱画、井盖缺损、占道经营、违章停车等等，大家发现后用手机随手一拍，把照片和定位发到群里。据了解，自2021年12月29日以来，“随手拍”共发现不文明问题2863个，已整改2857个，整改率达99.8%。
同时，该区围绕文明城市常态管理七大实施方案有关要求，委托第三方每月对3个街道开展一次暗访测评，对3个街道文明城市重点领域管理工作进行打分排名，对连续2次测评排名最后的街道由区分管领导约谈该街道主要领导。今年以来已开展6期第三方暗访测评，共发现6600多个不文明问题，大部分问题已完成整改，有效推动了文明城市常态管理工作落细落实。
惠州日报社记者 匡湘鄂 欧阳德辉