翻开地图，在中国海岸线南部、粤港澳大湾区东岸腹地的大亚湾海域，辽阔绵长的海岸线勾勒出惠州港独特的轮廓。
10月16日，惠州出入境边防检查站（以下简称“惠州边检站”）“行走在国门上”主题采访采风活动走进惠州港，实地采访作为这片热土的见证者、建设者和贡献者，30年来，一代代惠州边检人如何勇挑重担、默默奉献，以实际行动履行着国门卫士的庄严承诺，为惠州奋力打造广东高质量发展新增长极贡献边检力量。
协同发展，劈浪前行逐梦深蓝
海风徐徐，站在大亚湾石化区岗亭远眺，整齐划一的巨大储罐、纵横交错的管廊，像一幅巨大的工笔画铺展在眼前。
作为世界四大石化产业中心之一，惠州拥有世界级的大亚湾石化产业园区和完整、可观的产业链。2019年至2023年，该区连续5年蝉联“中国化工园区30强”第一。
“站部建设与港口建设同频共振。”时任该站筹建组组长的张继业谈起当时的情景说，1993年11月，惠州边防检查站（现为惠州出入境边防检查站）正式成立，隶属于原广东边防总队。最初的营区位于惠州大亚湾澳头，大家住在简易的宿舍，几十平方米的饭堂，既是会议室，也是学习室、娱乐室。
随着大亚湾掀起的建设热潮，该站也凭着“敢闯敢干”的顽强精神，在一次次的自我蜕变中逐渐发展壮大。30年来，该站从原先的28人增加至145人，营区也于2018年搬迁至惠州市区。改革转隶后，连续4年获评深圳出入境边防检查总站“年度先进基层党委”。
一夜春潮平地涌，2003年8月，惠州港一期项目配套工程5000吨级集装箱码头施工建设。2004年6月，惠州港3万吨级石化码头开工。石化产业的发展推动了港口的发展，惠州港逐渐成为典型的产业港，惠州边检站也积累了丰富的原油化工船舶出入境查验经验。
“30年前的大亚湾到处是滩涂，只有一个小型客运码头，现在已经变成粤港澳大湾区六大港口之一。”李燕华1993年入伍后便在惠州扎根，见证着惠州港的蝶变。惠州边检站承担起惠州国际航行船舶、往来港澳船舶、港澳流动渔船、海上钻井平台特色业务船舶，及船员的出入境查验管理任务。
近年来，随着“一带一路”建设及粤港澳大湾区建设的不断推进，惠州市打造珠江东岸新增长极的目标愈加清晰。“发展既是机遇，更是挑战。我们将紧跟惠州‘向海向外’发展战略，加大改革创新力度，优化升级勤务举措，为打造世界级石化产业港口助力。”该站站长柏楚勇说。
靠前服务，提质增效赋能发展
10月15日，载有30万吨原油的马绍尔群岛籍油轮“奥林匹克生命”轮抵达惠州港马鞭洲岛广石化原油码头，只见早已等候在此的边检民警立即办理边检手续，吊桥和码头工人同步开始作业。
“为了降低运营成本，船舶公司希望口岸查验单位提高查验效率，尽量缩短船舶在港停留时间。”该站边防检查处副处长孙飞云介绍，他们主动走访口岸企业，制定出台简化惠州口岸马鞭洲码头出入境检查便民措施，创新推出平行作业模式，使靠泊船舶平均作业时间减少2小时，每次可为企业节省上万美元。大进大出、快进快出的石化区化工船舶出入境检查也成为惠州边检的业务名片。
近年来，随着埃克森美孚、中海油、恒力石化、壳牌等13家世界500强企业相继投产，惠州的发展步入快车道，来自20余个国家和地区的65家化工企业纷纷落户。如何为企业营造更优质的营商环境，让更多企业聚集到惠州来，是该站党委一直思考的问题。
深化通关改革、创新边检服务方式，在3个沿海港区及港澳流动渔船停泊点设立5个执勤点，主动将服务窗口前移，把办证大厅直接搬到码头港口，探索推行“分区驻勤”“分区轮勤”等勤务模式……这是该站给出的答案。
该站还推行“一体化执勤、一站式服务”的移动执勤车办公平台，将边检服务前移至一线，实现“手续一线办理、问题一线解决、效率一线体现”的通关需求。“现在有了会‘飞’的民警，我们回家快多啦！”谈及边检工作效率，南海钻井平台的工人对民警竖起了大拇指。
今年6月28日，在距离陆地100余海里的南海东部陆丰油田，钻井平台作业工人迎来每月的轮班交接，按一般勤务要求，需要船员前往口岸大厅办理入境手续。为提升通关效率，该站组建“飞行小组”，民警乘坐直升机飞往钻井平台为工作人员办理出入境边防检查手续。
“乘船办检需要5小时，乘坐直升机只需30分钟。”民警浩特介绍。在该站站史馆“执勤装备”展区，陈列着30年来边检民警执勤时使用过的警用交通工具模型，从自行车、摩托车到汽车、巡逻艇、直升机，这不仅是执勤装备的提档升级，更是边检执勤效率的不断突破。
随着惠州对外开放步伐不断加快，惠州港几乎每年都有新的码头申请对外开放。今年8月23日，埃克森美孚惠州乙烯项目的重要配套工程——惠州港荃美石化码头项目通过验收组的对外开放验收。这已经是今年年内惠州边检站助推开放的第二个码头。
“口岸开放到哪里，边检服务就必须要跟进到哪里！”该站边防检查处处长张屹说。该站坚持“服务早于勤务”理念，推行“定员挂钩企业、定点走访码头和定责解决问题”的边检联络专员服务方式，为码头建设提供“一对一”业务咨询、法律培训和政策指导服务。
在新增外贸作业点建设过程中，惠州边检站推行“一提二跟三同步”工作法，提前介入码头规划设计，跟进服务需求，力争边检查验设施和码头同步规划、同步建设、同步投入使用，为企业新增外贸泊位开放发挥重要作用。
近年来，该站先后助推荃湾港区荃美石化码头、惠州港华瀛燃料油码头、荃湾港区煤炭码头、荃湾港区5万吨级石化码头如期实现对外开放，主动对接东马港区欧德油储公用石化码头扩建工程、恒力石化惠州通用码头等码头项目，及时梳理涉边检事项，细化定制工作方案，为促进惠州高水平开放、高质量发展注入边检动能。
立体管控，筑牢蓝色国门防线
清晨6时的惠州港国际集装箱码头，门机高耸林立，装卸作业紧张繁忙，集装箱、大宗散杂货在巨轮穿梭中发往远方，一幅幅热火朝天、港通天下的宏伟画卷次第铺开……
面对日益增长的出入境船舶数量，营造安全的口岸通关环境尤其重要。惠州边检站党委牢固树立“管理优先”工作理念，把口岸管控和通关服务的根和触角扎进港区、深入企业，对服务模式、监管模式进行大胆探索，切实提高口岸管控质效。
“只有牢固树立口岸管治一盘棋的思想，才能确保口岸安全无虞。”该站副站长杨建华坦言。为此，该站主动走访口岸联检单位、辖区企业，做实做优船方自管、港方协管、代理助管、边检监管“四方共管”，海关、海事、边检“三方联管”机制。将码头公司、船舶公司、港航企业整合到口岸维稳平台，组建由边检协管员、港区保安为主的边检复合巡逻队，全时段开展港区联合巡逻，提升口岸巡防共管能力。
“当前飞行高度80米，可视半径1.5公里，累计巡航时间40分钟。”今年国庆期间，该站出动两组执勤警力，在3架无人机的配合下，成功对惠州港亚婆角码头及周边沿线和近海锚地等区域进行全方位的空中巡查。
“以前，去距离执勤点最远的亚婆角码头巡查一次，来回至少需要4小时，并且难以全域覆盖，现在只需四分之一的时间就能完成任务！”该站执勤一队副队长谭运发介绍，借助无人机的“制空”优势，可实现对辖区在港船舶和锚泊船舶的定期空中巡查，全方位、无死角排查安全风险隐患，对可疑船舶实施跟踪监视，对涉嫌未经批准擅自搭靠外轮和违规上下人员等违法违规情况进行抵近侦察、低空摄录，并将采集的视频资料和实时数据发传至指挥中心，为后续调查取证提供有力的支持和帮助。
目前，该站已建成警车巡陆、船艇巡海、无人机巡空的立体管控手段，实现“全链条管住重点人员、全轨迹管好交通工具、全覆盖管实限定区域”，为强化口岸管控织密了立体防护网。
“如果说外勤民警和前台民警是发现违法犯罪的眼睛，那么后台核查民警就是深度参与打击的大脑。”该站执勤二队副队长何艺洲说。2024年下半年，该队连续查处2起港澳流动渔船擅自出入境案件，这离不开后台核查民警的分析研判。
为持续强化查验管理效能，该站抽调证件鉴别、案件办理、信息研判、查控管理方面的骨干民警组建后台核查队，制定“预警筛查、前台查验、后台甄别、协作深查、跟控追查”的全程深度查缉流程，切实加强前后台、内外勤联动查验，进一步提高一线查控能力，为口岸安全稳定奠定坚实基础。
随着惠州港发展进入快车道，惠州各口岸出入境船舶数量激增，如何让有限的警力发挥最大的效能？该站党委深入推进“智慧边检”建设，向科技要警力和战力，建成口岸立体化监管体系，实现对港区、锚地船舶24小时的无缝隙动态监管；自主研发惠州边检智慧海港综合管理平台；协调惠州市海防委投入330万元建设边检监控项目，完善开放水域的全息感知、动态预警、智能管控能力。截至目前，该站日均出动警力下降约38%，快速反应能力提高50%，科技创新成为惠州边检站事业的助推器。
大风泱泱，大潮滂滂；扬帆满舵，向海图强。澎湃潮涌的大亚湾海域，创造着一个又一个奇迹，惠州也正以惊人的发展速度向世界展示着这颗璀璨明珠的耀眼光芒。而惠州边检站将继续用实干实绩回应浩瀚大海的“时代之问”，书写无愧时代的“边检答卷”。
文图：惠报全媒体记者刘豪伟 通讯员刘敏 练柯柯