大亚湾开发区2024年工作会议召开
2024-01-26 09:18:01 稿源:大亚湾发布点击:

  扬帆启航向未来,踏浪前行展新篇。1月25日,大亚湾开发区2024年工作会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,落实省、市有关会议精神,全面总结2023年工作,研究部署2024年工作。区党工委书记兼管委会主任郭武飘作工作报告;区党工委副书记、区管委会副主任伞金福就经济工作作专题讲话。
 

  
  郭武飘表示,“我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,着力推进港产城深度融合,持续推动高质量发展,增进民生福祉,保持社会稳定,加快建成世界级绿色石化产业高地和国内一流开发区,为惠州加快打造广东高质量发展新增长极作出新的更大贡献。”

  回顾2023年

  锚定战略定位 2023年大亚湾一往无前

  努力完成年初目标任务

  2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。“一年来,大亚湾开发区锚定市委市政府赋予大亚湾的战略定位,以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作姿态,一仗接着一仗打,积小胜为大胜,努力完成年初目标任务。”大亚湾石化区连续五年获评“中国化工园区30强”第一。大亚湾开发区再次获评国家新型工业化产业五星示范基地。
 

大亚湾石化区。
 

  这一年,思想引领更加坚定。大亚湾开发区把开展主题教育作为重大政治任务抓实抓好,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,贯通推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施,创新推动“四下基层”,10大类40项民生实事扎实推进,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得扎实成效。

  这一年,发展步伐更加坚实。埃克森美孚一期部分装置、公用工程机械竣工,中海壳牌三期动工建设,恒力500万吨PTA、中海油惠州石化产品结构优化及质量升级项目满产达产。成立新兴产业园南区塘横片区建设现场指挥部,圆满完成年度“ 四个一”目标。地区生产总值(GDP)增长7.2%;财政收入增长7.9%。

  这一年,人民生活更有质量。创建“全天候文明大亚湾”,城市品质提升二期工程完成,狮子山公园列入绿美省级示范点,黄金海岸二期全面开放。淡澳河流域综合治理项目、大亚湾大道城市景观廊道启动建设。奥林匹克体育公园综合馆开馆,篮球馆、游泳馆、图书馆动工建设。龙盛二路等5条断头路加快打通,澳头圆盘老城区内涝整治取得突破。生态环境质量持续改善,空气质量优良率全市第一。试点开设STEAM教育课程。新建7所学校,新增公办义务教育学位超1万个,增幅全市最高。惠亚医院二期等6个医疗卫生项目稳步推进。
 

奥林匹克体育公园综合馆。
 

  这一年,对外开放更具活力。大亚湾开发区赴欧招商引资,投资近百亿元的中海壳牌聚碳酸酯项目签订投资协议,欧德优创扩建项目加快推进。在深圳举行招商对接会,签约项目总投资额超百亿元。高位推动企业扩大原油、成品油保税进口业务,实现进出口额663.9亿元,增长18%,增幅全市第二。完成实际利用外资6亿美元,增长30.4%,总量全市第一。全省首个美商独资化工研发中心——埃克森美孚大亚湾研发中心开工建设。深度参与港口建设,荃湾控规编制范围扩大至10平方公里,通过向荃湾港口开发有限公司增资扩股,与市港投集团成立合资公司。新开通惠州-越南航线。

  这一年,协同联动更加紧密。深度融深融湾,连接深圳坪山的龙盛二路完成建设。加强与周边县(区)基础设施“硬联通”,S387省道升级改造完成。建立规则衔接、机制对接“软联通”,分别与惠阳、惠州新材料产业园建立协作交流、联动发展联席会议制度,与惠阳、惠东及深圳坪山区建立常态化化解风险协作机制。以“头号工程”力度推进“百千万工程”,在全市率先编制《城乡融合发展规划》,实施“六个一体化”推进城乡融合发展。打好植绿、人居环境整治、农房风貌管控提升“ 三大攻坚战”,推动城乡日益绿起来、净起来、美起来。4个典型村建设启动。与惠东、晴隆对口帮扶协作工作走深走实。

  这一年,社会治理更加高效。贯彻总体国家安全观,扫黑除恶斗争常态化开展,全民反诈集中宣传和专项打击行动扎实开展,“和美网格”提质增效。大亚湾开发区连续11年获评惠州市平安建设(综治工作)优秀县(区)。重大事故隐患专项排查整治2023行动深入推进,安全生产形势平稳有序。仓容3万吨粮食 综合储备库竣工验收,粮食安全保障更加有力。

  这一年,党的建设更加严实。全市抓党建促乡村振兴考核位居前列。石化园区产业链党建模式获评全国“年度百佳园区党建品牌案例”。区公安局刑侦大队荣获市第二届“最美公务员集体”称号,原区招商局荣获省 “人民满意的公务员集体”称号,区自然资源分局获国家自然资源部通报表扬。精准推出“三鹰计划”,培养化工类干部队伍。人才规模、质量实现双提升,“东江学者”“市管拔尖人才”“鹅城工匠”“市管首席技师”入选人数均为全市第一。

  谋局长远

  全力推动港产城深度融合

  “大亚湾是全市经济工作的主战场、核心增长点。同时也是视野开阔令人瞩目的高台、展示惠州改革开放成果的窗口。”会议指出,要深刻把握习近平总书记赋予粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位,深刻把握习近平总书记赋予广东“走在前列”的光荣使命,深刻把握惠州“奋力打造广东高质量发展新增长极”的目标任务,深刻把握建成世界级绿色石化产业高地和国内一流开发区的战略定位,坚定把干事创业的激情延续下去,深入实施制造业“五大提升行动”,不断增强产业创新力、竞争力、抗风险能力,做好国家队,当好主引擎。

  “港产城深度融合发展是大亚湾高质量发展的必然选择。”大亚湾开发区将以更高站位、更强力度,全力推动港产城深度融合,参考“以港兴产,产兴促城,港城互动”发展模式,港口发展引领带动产业提升,产业提升为港口和城市发展增添新动力,城市的发展为港口和产业提供平台和支撑。
 

惠州港集装箱码头。
 

  坚持制造业当家,以新型工业化构建绿色低碳产业体系。高水平建设世界级绿色石化产业高地,推进石化产业链高端化发展,加快推进绿色化转型,持续推动智能化园区建设;打造粤港澳大湾区区域创新中心,规划建设大亚湾坪山河科创走廊,加快新兴产业园北区低效用地和村民留用地盘活利用,加快塘横片区建设。
 

大亚湾新兴产业园区。
 

  聚焦一流营商环境,打造优美宜居的滨海城市。加快推进中心区“一河两岸城市新中心”建设,加快推进澳头老城区、猴仔湾片区 “ 一轴一带五片区”建设,建设霞涌“国际化社区、国内一流度假区”,拓展海上生活空间。
 

淡澳河从中兴大桥缓缓穿过。
 

  着力扩能升级,打造现代化综合港口。强化规划引领,统筹考虑港口与石化区、霞涌片区规划建设,加快荃湾港区产业规划、空间规划的编制,推进港口岸线、码头布局的综合利用研究。发展港口物流业,完善集疏运体系,吸引航运物流企业落户大亚湾。依托现有油品、化工品企业,大力开展港口贸易,推动惠州港从产业港向贸易港、产业港并重转型。

  锚定目标

  唯实唯干、拼搏奋进

  凝心聚力做好2024年工作

  大亚湾开发区提出,今年经济工作主要预期目标是:地区生产总值增长8%、规上工业增加值增长10%、固定资产投资增长10%、工业投资增长10%、基础设施投资增长20% 、一般公共预算收入增长4%。

  •更大力度推动世界级绿色石化产业高地建设

  全力加快重大项目建设,推动埃克森美孚一期开车投产、二期完成转规、核准,中海壳牌三期签订最终投资协议并全面开工,力争中海壳牌聚碳酸酯项目9月全面开工,稳步推进中海油油砂加工项目。积极对接北欧化工、科思创等重点化工企业,力促投资落户。

  推进港区石化区深度融合。加快建设埃克森美孚配套液体码头、LPG码头及罐区项目,确保如期投用。充分利用物料管廊,谋划建设自动化运输系统,研究荃湾港区联接石化区、纯洲岛建设跨海大桥事宜,打造大交通集疏运服务体系;加强石化区南北两区联动。加快基础设施互联互通,推动“一管两道”等公用工程加快建设投用。成立公用工程合资公司,协助推进北区基础设施建设。组织南区上游原料最大量“隔墙供应”北区。成立联合招商团队,充分发挥南区龙头项目的“榕树效应”,联合制作招商图谱,实施精准招商。

  •更快速度推动千亿级新兴产业园建设

  大力盘活北部片区企业及村集体低效闲置用地和存量工业厂房,加快惠州软件园、智能控制产业园、海志产业园等10余个工业园区建设。
 

惠州软件园。
 

  完成塘横片区全部土地征收,强力推进整村搬迁,全面启动13个市政建设项目。加快完成坪山河科创走廊18个片区近14平方公里土地盘整。

  发挥本地头部企业的辐射带动作用,强化以商招商、产业链招商,力争新兴产业园产值突破千亿元。强化与惠阳、深圳龙岗、坪山、大鹏新区产业协作,构建高端制造产业组团。

  •加快发展新产业新业态

  继续坚持“产业全链条、应用全场景、产业和应用联动”,加快发展新型储能产业。加快宙邦电池化学品等储能产业项目建设,加快智汇科创电网侧独立储能电站等新型储能应用项目推广。

  鼓励制造业企业围绕新能源利用展开产品创新、工艺创新和设备创新,加大新能源利用相关技术改造力度。加强城乡充电桩规划建设,建成村有点、街道有站的新能源汽车补能圈。力争储能产业产值突破300亿元。

  大力发展与制造业相关的配套服务业,推动研发设计、货物运输、信息数据、金融服务等生产性服务业全面发展壮大。

  发展壮大商贸业,力争销售额增长85%;加快培育发展软件信息服务业和科学研究技术 服务业,推动行业增长50%以上。

  鼓励企业培育自主品牌、创新商业模式,把制造优势延伸到服务供给,促进生产性服务业与新兴产业、先进制造业深度融合。

  •大力实施科技创新战略

  建成埃克森美孚研发中心。深化与中科院过程所、中山大学、惠州学院、香港理工大学等科研院校合作,探索建立香港引才工作站。

  深入实施高企培育三年行动计划,建立培育全流程服务体系,推动高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业突破570家。

  发挥财政资金激励作用,引导企业加大核心技术、科技人才、研发转化的投入。积极组织 动员区内科研机构和企业申报国家、省、市各类科研项目,争取上级科技资金支持。

  大力推动人才“双招双引”, “量身定制” 人才专项政策,加快形成人才培养发展“ 1+N” 政策体系。
 

大亚湾人才参加“向春天出发·携手人才奔赴新征程”活动。
 

  •不断优化营商环境

  深化营商环境综合改革,落实争创一流营商环境三年行动方案。打造企业投资建设项目订制化审批服务新模式,完善企业诉求处置闭环管理机制,提升大亚湾投资吸引力。

  推进政务服务标准化规范化便利化,推行“高效办成一件事”改革。加快数字大亚湾一体化建设,实现 “一网统管”“一网通办”“ 一网协同”融合发展。

  全面落实各级减税降费、助企惠企政策,力争新增市场主体1万户以上。

  •在高水平开放上打头阵当先锋

  打好“五外联动”组合拳,年内赴欧美、 日韩、东南亚等地,拜访昕特玛、金鹰 集团等知名企业,推动重大项目建设投资,学习园区管理先进经验,开展前沿技术对接。

  大力组织企业参加广交会、进博会、“粤贸全球”系列展会和市重点境外展会等,助力企业抢订单、拓市场。扩大出口信用保险覆盖面,鼓励金融机构开展保单融资、开具关税保函等业务。

  发挥好埃克森美孚、壳牌等跨国企业独特渠 道优势,吸引全球优质资源要素,引进更多“外脑”来湾创新创业创造。

  •持续提升城市品质

  坚持文明城市常态化管理,守好 “全天候文明大亚湾”。

  全面加强基础设施建设。加快奥林匹克体育公园篮球馆、游泳馆、区综合文化创意园建设。打通滨海一路、龙山十路等7条连接路,着力推进1号公路(大亚湾段)项目,配合推动深汕铁路建设。加快澳头圆盘老城区内涝整治,推进稔平半岛至大亚湾供水工程建设。
 

区综合文化创意园效果图。
 

  推进教育公平优质发展。重点推进大亚湾一中高中部扩建、大亚湾区第六中学等5所学校建设。继续推进与惠阳区合作,共建共享特殊学校及中职学校。

  加快健康大亚湾建设。建成惠亚医院二期并投入使用,支持创建“三甲”医院。启动第二人民医院项目建设,全面构建多级医疗卫生服务体系。推动PCR实验室投入运营,完善传染病监测预警机制。

  织密兜牢社会保障网。推动长者“大食堂”建设,启动大亚湾区综合福利院运营。推动孝亲园项目动工建设。

  •提速建设“百千万工程”

  大力发展新型农村集体经济。推动澳头、霞涌渔港建设,加快补齐渔村发展、渔民增收短板,实现全区所有行政村集体经济收入 “20万+”。加快实施澳头沿海岸线整理和空间规划,打造具有烟火气的滨海风情岸线。综合开发利用海洋资源,推动海洋牧场建设。按照 “七个和美”标准,加快推进妈庙村、上角村等6个村创建省级典型村。深化对口帮扶协作,持续推进东西部协作工作。广泛动员社会力量参与“百千万工程”。
 

傍晚,霞涌包禾塘,休闲渔船归来。
 

  深入推进绿美大亚湾生态建设。推动狮子山公园一期项目年底建成开放,启动铁炉嶂森林旅游综合体项目,大力推进淡澳河滨海生态文旅综合体、大亚湾大道城市景观廊道项目建设。全面推动林长制与河长制工作走深走实。
 

狮子山公园效果图。
 

  •全力筑牢安全稳定根基

  坚决维护政治安全。深刻把握“两个前沿”重要区情,落实总体国家安全观,坚决维护政治安全。

  紧抓安全生产工作。不惜一切代价守住石化区安全底线。深入推进化工园区“ 十有两禁”整治提升,建成园区危险化学品车辆专用停车场,升级改造化工实训基地。推动国家危险化学品应急救援惠州队整合,提升强化队伍装备配置。建立跨区域应急联动处置机制,推进应急管理体系和能力现代化。强化反走私反偷渡联合行动。做好游艇与休闲旅游船舶安全监管工作,全力保障水上安全形势持续稳定。

  全面提高公共安全保障能力。常态化开展扫黑除恶斗争,坚决惩治违法犯罪行为。持续强化法治政府建设。深化金融、房地产等重点领域遗留问题处置攻坚。深入推进国家食品安全示范城市创建。

  提升社会治理效能。推进“粤平安”省级试点建设。推广应用“和美湾”大健康服务平台。加快区社会治理综合信息化云平台项目建设和综治中心实体化运作。以“和美网格”为抓手,健全共建共治共享的社会治理体系,精心做好临深片区社会治理。

  •全面加强党的领导和党的建设,为高质量发展提供坚强有力的政治引领和政治保障

  “全面落实新时代党的建设总要求,更加全面、更有规律、更高质量推进党的建设,发扬彻底的自我革命精神,把各级党组织锻造得更加坚强有力。”会议提出,大亚湾开发区将全面加强政治建设,深入实施“一把手”政治能力提升计划;不断强化理论武装。加强街道和行业党校建设,深入挖掘三门村红色资源,打造具有海防特色的现场教学点和教学路线。

  会议提出,深入推进基层党组织建设,深入实施“基层党组织建设强基工程”,开展“全域党建提升年”活动;建设高素质专业化干部队伍;持续深化正风肃纪反腐。

主办单位:中共惠州大亚湾经济技术开发区委宣传部、惠州大亚湾区精神文明建设委员会办公室
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