“社区这么贴心，真的很感动。”喝上暖暖的红豆糖水，骑手周先生感慨地说。日前，惠州大亚湾开发区西区街道新联社区党总支部开展暖“新”活动，探访辖区内的快递驿站并为快递员们送上精心准备的红豆沙糖水，让骑手们倍感温暖。
外卖员、快递员、网约车司机、货车司机、网络主播……这些与互联网平台、新零工经济等相联系的特殊群体就是新业态、新就业群体。据摸排，惠州大亚湾区登记在册的新业态新就业群体有2700多人。
党的二十届三中全会提出，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。大亚湾开发区坚持“先把服务做进去、再把作用带出来”工作理念，不断完善新业态新就业群体的党建工作机制，推动新就业群体党建工作提质增效。
组建快递行业临时党支部
新就业群体有的奔跑在路上，有的工作在“云”上，他们的就业方式灵活、流动性强、分布广，按照传统方式在企业里设立党组织显然难以奏效。
大亚湾开发区政法信访办有关负责人介绍，大亚湾开发区建立了由区两新党委牵头抓总、相关行业党委具体指导、街道社区党组织兜底管理的机制。通过落实“平台集中查、信息对比查、电话沟通查、上门走访查”等“四查”措施，确保党的组织建设有序推进，党员队伍管理落到实处。目前，大亚湾开发区纳管新业态新就业群体党员26名。
新就业群体发展到哪里，党的组织和工作就要覆盖到哪里。在摸底数据基础上，大亚湾开发区单独组建了敏华家具制造（惠州）有限公司互联网中心党支部和快递行业临时党支部，为党建工作提供了坚实的组织保障。其中，敏华家具制造（惠州）有限公司互联网中心党支部于2023年7月成立，现有党员22名，多以“90后”为主。他们有的是短视频负责人，有的是电商主播，在各自岗位上积极发挥先锋模范作用。
同时，大亚湾开发区坚持“党建带群建、群建促党建”，充分发挥工会、共青团和妇联等群团组织的桥梁纽带作用，嵌入式加强党的宣传工作。目前，全区共组建有新业态行业工联会及新业态企业工会16家，发展新就业形态劳动者会员3000多人。
快递员网约配送员成“流动宣传员”
新就业群体党组织建起来了，党员如何发挥作用？
大亚湾开发区政法信访办有关负责人介绍，大亚湾开发区区建立了挂点联系指导工作机制，督导每个行业党委委员至少联系两家企业，每年深入联系点开展调研指导，帮助解决问题；每名社区党组织委员联系1名新就业群体党员，收集相关诉求，建立起“新就业群体—新就业群体党员—新就业群体党支部—行业党委”诉求表达机制。
快递员、网约配送员等新就业群体长期在一个区域活动，对区域内的情况熟悉。大亚湾开发区鼓励和指导新就业群体党员亮身份、作表率，带动新就业群体担任社区兼职网格员，配合做好政策法规宣传、社情民意收集、风险隐患预警、社区巡防等工作，成为城市基层治理的“移动探头”“小巷管家”。
大亚湾西区街道新惠社区开展暖“新”活动。
西区街道新惠社区地处临深片区，辖区有捷普物流、彩云物流两个大型物流产业园以及两家外卖员工作站，新业态新就业群体多达700多人。“我们创建了新就业群体活动微信群，现在已有150多名新就业群体进群了。”新惠社区党支部书记伍灵犀介绍，新就业群体不仅在群里互相交流，分享政策资讯，还充分发挥“事熟、地熟”优势，发现辖区最新情况及时在微信群上报，成为群防群治的重要力量。此外，社区还组建了新业态新就业群体志愿服务队，为他们的交通工具贴上“反诈、禁毒、反邪教、垃圾分类、安全知识”等宣传“新马甲”，让他们成为辖区“流动宣传员”。
12条措施服务新就业群体
新就业群体是社会美好生活的创造者、守护者，也是美好生活的追求者、共享者。近年来，大亚湾开发区持续加强对新就业群体的合法权益保障，服务为先、暖“新”聚“新”。在实施“暖新10条”基础上，该区整合行业主管单位、街道社区、群团组织各类资源，凝练实施“铸魂、强基、暖新、蓄能、先锋”等“五项行动”12条措施，进一步增强党在新就业群体中的组织力、凝聚力、向心力。
区党建工作办公室在石化大道边的居然之家停车场建设了“网约车司机党群服务站”，为网约车司机提供休息、充电、饮水等爱心服务；在快递物流、外卖群体集聚的商圈、住宅小区等地，规划设置了100余个“暖蜂”泊位，解决快递、外卖配送临停难的问题。区总工会建成19个工会驿站，聚焦新业态新就业群体，开展户外劳动者集体生日会、暖心送体检、心理培训、服务集市等常态暖“新”活动，让新业态群体更多地感受到工会“娘家人”的贴心和用心。区政法信访办公室牵头发挥各类调解组织、法律援助机构作用，线上线下为新就业群体提供纠纷调解、法律咨询等服务。
此外，大亚湾开发区还充分发挥“1+2+3+N”党群服务阵地体系作用，开设了“青年夜校”，开展技能辅导、青年交友等活动，推动新就业群体主动提升自我，促进青年人才交流。截至目前，已开展各类暖“新”活动50余场次，累计服务新业态新就业群体3655人次。
文/图 惠州日报记者匡湘鄂 通讯员刘珈瑜 曾伟安