生命无小事,安全大如天。
2月23日凌晨,江苏省南京市雨花台区的一场大火,致15人遇难、44人受伤。经初步分析,火灾为6栋建筑地面架空层停放电动自行车处起火引发。消息一出,令人痛心,不少市民开始关注自家小区的电动自行车停放充电问题。
截至2023年10月,惠州电动自行车保有量约102万辆。面对如此庞大的电动自行车群体,小区如何管理才能让充电停放更规范有序?
(一)
当前,电动自行车作为一种便捷、实惠、环保的交通工具,受到越来越多人的青睐。
国家统计局2022年统计数据显示,我国电动自行车的社会保有量已达3.5亿辆,而根据第六次全国人口普查的数据,我国18岁以上的人口为11.2亿,这意味着每4个成年人就拥有一台电动自行车。
具体到惠州,根据惠州市第七次全国人口普查公报,惠州15~59岁人口为418万人,全市电动自行车保有量约102万辆,和全国的比例十分相近,有着庞大的群体。
在带来便捷的同时,电动自行车的安全问题不容小觑。据国家消防救援局统计,2023年全国共接报电动自行车火灾2.1万起,较2022年上升17.4%。
今年2月26日至3月4日,短短一周时间,上海接连发生3起与电动自行车和电瓶有关的火灾,违规停放17楼的电动自行车夜间起火、电动自行车电池在7楼书房充电时冒烟,在7楼电梯厅发生了一起电动自行车锂离子电池火灾。如今3名车主均被处以行政拘留。
无独有偶。今年2月16日,山东济南刘先生家中监控拍下惊险一幕,监控画面显示,电动车电瓶放在室内充电,电瓶突然起火爆炸,火花四溅,房主家人吓得匆忙逃离。
国家消防救援局统计数据显示,有80%的电动自行车火灾是在充电时发生的,其中超过一半发生在夜间充电过程中,而90%的电动自行车起火致人伤亡案例则发生在门厅、过道以及楼梯间。
消防部门模拟实验显示,电动车着火4分钟后,楼道内氧气浓度将骤降至11%;着火7分钟后,楼道温度将突破900℃,会切断逃生人员的逃生通道。要是起火点周围住户密集,汹涌火势加上有毒浓烟,致人员伤亡的可能性极高。如果火灾发生在逃生、救援都困难的高层住宅,后果更是不堪设想。
此外,电动自行车因充电引发的火灾,影响的不仅仅是一户人家的安全,还与整栋楼的群众生命财产安全息息相关。
(二)
其实,早在2021年,应急管理部发布的《高层民用建筑消防安全管理规定》就已明确,在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动车或为电动车充电,拒不改正的,最高可处1万元罚款。
然而,电动自行车进楼充电、飞线充电、电池入户充电的情况依然屡见不鲜。车主之所以冒着风险入户充电,还是因为电动自行车确实面临停车难、充电难的问题。
如何破解上述问题?
惠城区近些年的探索做法值得借鉴。2020年,惠城区率先探索布局构建电动自行车充电安全防火网,对电动车的停放、充电等给出了更加细致的“解题思路”。
针对物业小区,设置大型电动自行车停车场,并加装了智能充电设备,电动自行车充满电后自动断电。同时安装视频监控和消防喷淋系统,便于及时发现并处理火情。
在出租屋、老旧小区、公共场所等地,则根据实际情况,在周边建设零散的智能充电点,满足居民的充电需求。
在电费方面,经过消防部门和供电部门协商,电动自行车停放充电点按居民用电的电费收取,目前惠城区共建设规范电动自行车停放充电点超8万个。
如今,惠城区消防救援大队的治理电动自行车经验也逐步在全市推广。经过3年多的努力,惠州通过多种方式累计建设电动自行车停放充电位17万个,累计解决50万辆电动自行车的停放充电问题。
(三)
电动车自行车管理如何做得更好?一些城市的做法经验,值得我们好好借鉴。
目前,电动车自行车集中充电点选点成为一大难题。为此,杭州专门出台《电动自行车消防安全管理办法》,明确新建住宅小区应当按照有关标准,规划和配套建设电动自行车集中停放充电场所。老旧小区、“城中村”等已建住宅小区,需要部门、街道、社区、物业、业委会及业主通力合作,针对不同情况拿出实际的解决方案,方便居民安全充电。
在北京南沙滩社区,废旧单车棚变身智能充电车棚;在广州越秀区华乐街道,主次干道淘金路等地段及社区居民楼房前屋后空旷地带,因地制宜设立电动自行车规范停放区域;在上海江湾镇街道新南居民区,每个楼栋门口专门开辟出一块约5平方米的空地,用于停放自行车和电动自行车,并在停放点安装可投币、可手机支付的小型电动自行车智能充电站。
此外,针对电动自行车生产、销售环节,需要制定统一的标准,保障锂电池产品质量,并对私改电动自行车等行为严肃执法、“罚在实处”。
电动自行车管理虽难,但是“办法总比困难多”。消防安全,人人有责。希望每一个人都能够重视安全问题,自觉遵守相关规章制度,切勿抱有侥幸心理。
惠州日报记者谭琳