盲道是帮助视障人群行走使用的道路交通基础设施。然而现实生活中，盲道被占现象屡见不鲜，视障人群因此常常遭遇行路难。

　　盲道被侵占、视障人群行路难之痛，问题的症结在哪？该如何破局？

　　（一）

　　盲道已有200多年历史。世界上第一条盲道可以追溯到19世纪初，由法国一位设计师设计，是方便盲人行走使用的一种路面。

　　我国第一条盲道诞生于1991年的北京，面积1600平方米，当时就是为了方便海淀区橡胶五金厂200多名盲人职工上下班。在此之前，曾发生一起引起不小轰动的事故：因为没有人带路，也没有盲道“导航”，一位盲人按摩师在回家的路上，不小心掉进了正在开挖的污水井中，险些丧生。

　　经过30多年的发展，如今盲道已成为我国城市道路交通建设的一个必配项。一般凡有人行道，就配有盲道，但有目共睹的是，很少看到视障人群使用。是因为视障人群少吗？第七次全国人口普查数据显示，我国盲人数量已超过1730万。根据惠州市残联最新统计数据，目前全市视力持证残疾人有4334人。

　　路上几乎看不到视障人群，盲道基本常年闲置，市盲人协会主席曹洋给出答案：惠州有相当一部分视障人群平时之所以不出门，并非不愿意，而是不敢，其中主要原因之一便是盲道被占，担心出门行走会被磕到或绊倒。

　　（二）

　　去年底，惠州日报视频号“民生眼”栏目报道了市区江北一工地“围蔽占用盲道”问题，引发广泛关注，让“盲道被占”话题再一次进入公众视野。

　　城市中，类似盲道被侵占现象屡见不鲜，被占方式也是五花八门：如盲道被机动车、非机动车占用，部分施工围挡侵占盲道，还有的设施直接建造在盲道上，加上店外营业、流动摊贩等“鸠占鹊巢”，各种乱象让盲道变“忙”道，影响了城市文明形象，也让视障人群出行难上加难。

　　2023年9月市残联开展的“无障碍环境建设满意度调查”结果显示，77.71%的受访者认为“盲道被严重占用”，17.08%的受访者认为“盲道被部分占用”，只有5.21%的受访者认为“盲道未被占用”。

　　对于视障人群而言，盲道是指引他们安全出行的“导航仪”“生命道”，也是他们融入社会、正常生活的重要桥梁，任何人、任何单位都不能违法占用。

　　2023年9月1日起实施的《中华人民共和国无障碍环境建设法》明确规定：“任何单位和个人不得擅自改变无障碍设施的用途或者非法占用、损坏无障碍设施。”

　　虽有法律规定，但盲道仍频繁被占。究其原因，一方面是盲道利用率低，导致一部分人认为盲道可有可无，于是侵占盲道成了常态；另一方面是很多人缺乏尊重盲道的意识，贪图方便，摆放车辆或占道经营等。此外，部分盲道设计不合理，导致盲道没有发挥该有的作用；相关部门缺乏监督和执法力度，对于占用盲道行为缺乏有效的处罚和惩戒。

　　（三）

　　盲道被占用，折射了城市文明的盲点。改变盲道被占用的现象，需要群策群力。

　　首先，盲道要依法设置，定期维护。政府相关职能部门要严格按照国家规定和标准，规划好、设计好、建设好盲道无障碍设施。提醒、倡导市民共同保护盲道，在铺设盲道的同时，还可以每隔一段距离喷涂“禁止占用”等标识，并定期维护。

　　其次，要加强监管和执法力度。盲道频繁被占，很大因素在于违规成本很低。相关职能部门要切实负起监管责任，加强执法巡查，对恶意占用盲道等行为加大查处力度并予以曝光，制止不文明行为，从而实现不敢占、不能占、不愿占的良性循环。

　　同时，要加大科普宣传和教育力度。相关职能部门要多种渠道开展宣传教育，提高群众对视障群体关注度和盲道认识度，扫除认知上的“盲区”，增强市民杜绝占用盲道行为的自觉性。

　　另外，也要善于利用科技的力量解决盲道问题。相关职能部门在建设盲道时可加大智能盲道设施，如盲人导航系统、电子导引盲道等智能配套的投入，为视障人群出行提供更多便利；也可利用智能监控等技术，实时监测盲道占用情况，发现占用问题第一时间处理，还视障人群一条畅通安全的盲道。

　　但愿通过多管齐下，盲道不再被挤占，视障人群出行不再“有碍”。

　　惠州日报记者骆国红